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職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)时间:2021-08-24 【原创】 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià):取得省級(jí)以上人民政府主管行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),依照國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,對(duì)存在職業(yè)病危害的用人單位,在正常生產(chǎn)運(yùn)行階段,存在和(或)產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及其危害程度、對(duì)勞動(dòng)者健康的影響、職業(yè)病危害防護(hù)措施及效果等進(jìn)行綜合的階段性分析和評(píng)價(jià),指出存在的主要職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題、提出改進(jìn)措施和建議,為用人單位職業(yè)病防治和職業(yè)病危害申報(bào)工作提供依據(jù),并為監(jiān)管部門做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理工作提供科學(xué)依據(jù)。 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的程序 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的程序一般包括:前期準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)實(shí)施、報(bào)告書編制、報(bào)告書評(píng)審四個(gè)階段。 1.前期準(zhǔn)備階段:接受用人單位委托、簽訂評(píng)價(jià)工作合同、收集有關(guān)技術(shù)資料、開(kāi)展初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、編制評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,并對(duì)計(jì)劃進(jìn)行技術(shù)審核,確定質(zhì)量控制要點(diǎn)等。 2.評(píng)價(jià)實(shí)施階段:依據(jù)評(píng)價(jià)計(jì)劃,開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查,識(shí)別作業(yè)場(chǎng)所存在和(或)產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)健康管理、職業(yè)健康檢查、應(yīng)急救援及采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施等情況。 3.報(bào)告書編制階段:對(duì)調(diào)查所得的資料和檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整理,給出評(píng)價(jià)結(jié)論,并提出相應(yīng)的對(duì)策措施和可行性建議,完成評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制。 4.報(bào)告書審評(píng)階段:由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)專家對(duì)報(bào)告書進(jìn)行評(píng)審,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,提出修改意見(jiàn)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)專家意見(jiàn)對(duì)報(bào)告書進(jìn)行修改后提交正式報(bào)告書。由用人單位負(fù)責(zé)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案。除僅產(chǎn)生物理因素(不包括放射性因素)或僅導(dǎo)致輕微職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所不需組織專家對(duì)其報(bào)告書進(jìn)行評(píng)審?fù)猓溆嘧鳂I(yè)場(chǎng)所均需進(jìn)行評(píng)審。 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的內(nèi)容 存在職業(yè)病危害的用人單位,一般每3年至少進(jìn)行1次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià);使用或產(chǎn)生高毒物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)按照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》要求,每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)范圍應(yīng)包括用人單位參與生產(chǎn)的全部工程內(nèi)容,主要針對(duì)正常生產(chǎn)期間勞動(dòng)者的職業(yè)病危害暴露情況和接觸水平,用人單位采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施及效果,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及管理等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要包括用人單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類及分布,對(duì)勞動(dòng)者健康的影響程度,采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施及效果,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及管理情況等。 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的方法 通過(guò)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行職業(yè)健康調(diào)查,檢測(cè)職業(yè)病危害因素濃度(或強(qiáng)度),收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)病危害接觸水平及職業(yè)健康影響程度進(jìn)行分析,運(yùn)用檢查表、定性或定量的方法對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害現(xiàn)狀進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。 評(píng)價(jià)報(bào)告書編制 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書應(yīng)用語(yǔ)規(guī)范、內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)、重點(diǎn)突出、條理清楚、結(jié)論明確、建議可行。 評(píng)價(jià)報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:總論(評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)單元、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序、質(zhì)量控制)、用人單位概況(概述用人單位及作業(yè)場(chǎng)所的基本情況,包括用人單位基本情況介紹、地理位置及主要自然環(huán)境概況、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、原/輔材料及年用量、主要中間品、主要產(chǎn)品、副產(chǎn)品及產(chǎn)量、勞動(dòng)定員、生產(chǎn)工作制度、個(gè)人防護(hù)用品、輔助用室、職業(yè)健康管理,以及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)建議落實(shí)情況等)。 1.用人單位基本情況介紹包括單位成立時(shí)間、作業(yè)場(chǎng)所地址、年度產(chǎn)值、資產(chǎn)總額、生產(chǎn)運(yùn)行狀況等基本情況。 2.在對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局進(jìn)行表述時(shí),可用框圖或簡(jiǎn)圖的形式進(jìn)行描述,應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明存在和(或產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)設(shè)備的機(jī)械化、自動(dòng)化和密閉化程度。 3.在對(duì)勞動(dòng)定員進(jìn)行表述時(shí),除按崗位、工種、性別進(jìn)行調(diào)查外,還應(yīng)調(diào)查用人單位農(nóng)民工數(shù)量。 4.在對(duì)個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行表述時(shí),應(yīng)明確個(gè)人防護(hù)用品配置的種類和數(shù)量,以及勞動(dòng)者佩戴、使用個(gè)人防護(hù)用品的情況。 5.在對(duì)輔助用室進(jìn)行表述時(shí),應(yīng)包括車間衛(wèi)生用室(浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作業(yè)、工種或崗位設(shè)置的洗衣室)、生活室(休息室、就餐場(chǎng)所、廁所)、婦女衛(wèi)生室等。 6.在對(duì)職業(yè)健康管理進(jìn)行表述時(shí),重點(diǎn)對(duì)用人單位設(shè)置的職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)(機(jī)構(gòu)名稱、專/兼職管理人數(shù)等)、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、參加職業(yè)健康培訓(xùn)、采取的應(yīng)急救援措施、設(shè)置的警示標(biāo)識(shí)、職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),以及既往職業(yè)性急慢性中毒事故等情況進(jìn)行說(shuō)明。 7.對(duì)于之前做過(guò)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的用人單位,要對(duì)其評(píng)價(jià)建議的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查。 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素識(shí)別 1.明確作業(yè)場(chǎng)所存在和(或)產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素種類。 2.明確具有職業(yè)病危害暴露的崗位分布情況、生產(chǎn)工作制度、職業(yè)病危害接觸人數(shù)及接觸水平;輔助生產(chǎn)崗位應(yīng)納入評(píng)價(jià)范圍。 3.明確存在職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所的總體布局情況,作業(yè)場(chǎng)所總體布局圖可作為報(bào)告書的附件,并標(biāo)明作業(yè)場(chǎng)所和生活場(chǎng)所的位置、有害作業(yè)場(chǎng)所和無(wú)害作業(yè)場(chǎng)所的位置,以及可產(chǎn)生高毒物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所位置。 4.明確存在和(或)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)過(guò)程和設(shè)備布局情況,相關(guān)生產(chǎn)過(guò)程和設(shè)備布局情況可以框圖或簡(jiǎn)圖的形式作為報(bào)告書的附件,并標(biāo)明生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點(diǎn),以及存在和(或)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的過(guò)程和位置。 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè) 1.明確職業(yè)病危害因素的檢測(cè)方法、儀器、頻次、檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置、氣象條件等內(nèi)容; 2.現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)要嚴(yán)格依照《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》(GBZ 159—2004)執(zhí)行;檢測(cè)點(diǎn)覆蓋率要達(dá)到60%以上。 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià) 用簡(jiǎn)潔的文字、圖表等對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行合理表述,分析職業(yè)病危害因素產(chǎn)生原因,并結(jié)合崗位設(shè)置、生產(chǎn)工作制度、個(gè)人防護(hù)用品佩戴或使用情況,以及既往職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)病危害接觸水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 被評(píng)價(jià)用人單位所轄作業(yè)場(chǎng)所區(qū)域內(nèi)外包(委)工程也應(yīng)作為評(píng)價(jià)內(nèi)容之一,其勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害因素應(yīng)同時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià),并應(yīng)對(duì)承包單位是否具有職業(yè)病防護(hù)條件或能力進(jìn)行調(diào)查。 職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施調(diào)查與評(píng)價(jià) 1.明確防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及運(yùn)行狀況; 2.對(duì)重點(diǎn)區(qū)域或崗位防護(hù)設(shè)施的防護(hù)效果進(jìn)行檢測(cè),以更好地分析職業(yè)病危害因素濃度(或強(qiáng)度)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的職業(yè)接觸限值的原因; 3.調(diào)查防護(hù)設(shè)施的維護(hù)、檢修情況; 4.結(jié)合職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果,綜合分析職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的合理性與有效性。 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況分析與評(píng)價(jià) 應(yīng)包括職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理情況,職業(yè)健康檢查情況,以及職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的處置情況。對(duì)于職業(yè)健康檢查不符合相關(guān)規(guī)定的用人單位,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)其根據(jù)報(bào)告書內(nèi)容盡快組織存在職業(yè)病危害暴露的崗位勞動(dòng)者到具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地進(jìn)行職業(yè)健康檢查。 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的結(jié)論與建議 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的結(jié)論:在全面總結(jié)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,歸納評(píng)價(jià)對(duì)象存在和(或)產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類,采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施,對(duì)該作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害控制效果現(xiàn)狀作出綜合評(píng)價(jià),并指出存在的主要問(wèn)題。 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的建議:針對(duì)綜合評(píng)價(jià)中存在的主要問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策措施;針對(duì)用人單位在生產(chǎn)過(guò)程中容易產(chǎn)生職業(yè)病危害的部位或環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出合理的、可行的建議。 武漢興業(yè)安全技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司--武漢市職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、武漢市職業(yè)病危害檢測(cè)機(jī)構(gòu),武漢市職業(yè)病危害評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),武漢市職業(yè)病危害因素檢測(cè)公司、武漢市職業(yè)病危害檢測(cè)公司、武漢市職業(yè)病危害評(píng)價(jià)公司、武漢市職業(yè)病預(yù)評(píng)價(jià)公司、武漢市職業(yè)病預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。 |