入職新單位被查出塵肺病，哪個單位來擔(dān)責(zé)？

     黃某在新單位入職后，不慎受傷，后又被查出患有職業(yè)病塵肺病，那是前單位還是現(xiàn)單位來承擔(dān)用工主體責(zé)任呢，我們一起來看看吧。

　　案情簡介：

　　2010年3月20日，黃某與遵義縣A煤礦簽訂勞動合同書，合同期限約定為2010年3月20日至2011年1月26日，期間黃某一直在A煤礦從事并下采煤工作。2010年3月12日和2011年1月12日，原告到遵義市紅花崗區(qū)疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行職業(yè)健康檢查，結(jié)論是未發(fā)現(xiàn)異常。

　　合同期滿后，在家休息數(shù)日后，黃某和教某等人于2011年2月26日到四川省古藺縣B煤礦工作，但并沒有簽訂勞動合同。同年3月1日，黃某到當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心體檢后又參加了B煤礦的培訓(xùn)，3月5日黃某回家休息。同年3月8日，黃某到達(dá)B煤礦，于3月9日正式上班，3月10日上午原告得知其體檢結(jié)果為職業(yè)禁忌（粉塵）。當(dāng)日下午4時許，黃某在井下作業(yè)時不慎受傷；事后，B煤礦一次性賠償黃某25000元。

　　2011年3月18日，黃某到貴州省疾控中心醫(yī)院檢查，疑似患有塵肺病，建議3個月后住院治療。2011年7月22日，黃某到貴州省疾病預(yù)防控制中心附屬醫(yī)院住院治療，結(jié)果被診斷為煤工塵肺二期。

　　2011年10月，黃某向遵義縣人力資源和社會保障局（簡稱“人社局”）申請作工傷認(rèn)定，該局作出遵縣人社工認(rèn)字（2011）406號工傷認(rèn)定決定書，認(rèn)定黃某職業(yè)病煤工塵肺二期應(yīng)認(rèn)定或者視同為工傷，后因程序違法被撤銷。

　　2013年5月，黃某以A煤礦為用人單位，向遵義縣人社局申請工傷認(rèn)定，該局以申請用工主體不適格為由，作出遵縣人社工認(rèn)字（2013）06號不予認(rèn)定工傷決定書，決定黃某職業(yè)病煤工塵肺二期應(yīng)不予認(rèn)定或者視同為工傷。

　　黃某不服申請行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)以遵義縣人社局無權(quán)作出工傷認(rèn)定為由，撤銷其作出遵縣人社工認(rèn)字（2013）06號不予認(rèn)定工傷決定書。

　　為此，黃某于2014年9月26日再次向遵義市人社局申請工傷認(rèn)定，10月10日，遵義市人社局以申請用工主體不適格為理由，作出201460486號工傷認(rèn)定申請不予受理決定書。黃某不服，遂向人民法院提起行政訴訟，要求撤銷不予受理決定書。

　　案件分析:

　　一審法院認(rèn)為，黃某的用人單位應(yīng)為B煤礦，其提出工傷認(rèn)定申請的用工主體應(yīng)是四川省古藺縣B煤礦，故判決黃某敗訴，駁回黃某的訴訟請求。黃某不服提起了上訴，稱2011年1月12日體檢時，A煤礦沒有安排其進(jìn)行胸片檢查。

　　二審法院認(rèn)為，雖然黃某已經(jīng)到新單位上班。但黃某在A煤礦上班多年，沒有足夠證據(jù)排除黃某患塵肺病與其在A煤礦上班多年之間的因果關(guān)系，進(jìn)而否定A煤礦職業(yè)病用工主體責(zé)任。因此，二審法院支持了黃某的訴訟請求，判決撤銷一審判決和遵義市人社局作出工傷認(rèn)定申請不予受理決定；由遵義市人社局重新作出相應(yīng)處理。

　　本案中，黃某與A煤礦簽訂的勞動合同期滿后，黃某與A煤礦沒有續(xù)簽，黃某也未繼續(xù)在A煤礦工作。所以應(yīng)當(dāng)認(rèn)為，A煤礦與黃某之間不存在勞動關(guān)系。

　　黃某于2011年2月至3月到四川省古藺縣B煤礦參加了該煤礦組織的體檢和培訓(xùn)，并從事井下采煤工作，且工作中曾受傷獲得賠償。因此，可以認(rèn)定黃某與B煤礦已成立事實勞動關(guān)系。黃某在已經(jīng)與B煤礦之間形成事實勞動關(guān)系后，先后被發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌（粉塵）、疑似塵肺。

　　那么，此時需要解決的問題是進(jìn)一步認(rèn)定黃某所患職業(yè)病與哪個用人單位具有因果關(guān)系。此時需要考慮的因素包括職業(yè)病類型、成因、在原單位和新單位的工作時間。在綜合考慮以上因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)定。

　　本案中，黃某被確診的職業(yè)病是塵肺病。塵肺病是勞動者在生產(chǎn)中長期吸入大量呼吸性粉塵而引起的以纖維組織增生為主要特征的肺部疾病，發(fā)病比較緩慢，一般潛伏期較長，并非極短時間內(nèi)可以形成。塵肺病是從事采煤工作的高發(fā)疾病。黃某是在離開A煤礦一個月左右，在B煤礦正式上班僅一天后，獲得疑似塵肺病的檢査結(jié)果，并結(jié)束了在B煤礦從事采煤工作，經(jīng)過診斷治療被確診為職業(yè)病。

　　因此，難以認(rèn)定B煤礦與黃某所患塵肺病之間的因果關(guān)系。而黃某在A煤礦上班多年，要排除黃某患塵肺病與其在A煤礦上班多年之間的因果關(guān)系，需要足夠的證據(jù)。黃某與A煤礦解除勞動合同關(guān)系，并不能否定A煤礦與黃某所患塵肺病之間的因果關(guān)系，也不能消除承擔(dān)用工主體責(zé)任的后果。因此，二審法院的判決更合法、合情、合理。

　　需要注意的是，黃某在B煤礦上班第一天受到的事故傷害應(yīng)由B公司承擔(dān)責(zé)任。因為此時黃某與B煤礦已經(jīng)建立了事實勞動關(guān)系，黃某是在工作時間、工作場所、因工作原因受到的損害，與A公司完全沒有關(guān)系。

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