油漆工中毒死亡，用工方和油漆店各賠償39萬(wàn)

案情摘要

　　根據(jù)《中國(guó)裁判文書網(wǎng)》2019年8月1日發(fā)布的（2019）蘇03民終1777號(hào)行政判決書，案情摘要如下：

　　1、2015年11月6日、7日，江蘇省徐州市彭某先后向該市某油漆總匯購(gòu)買15kg裝稀料（稀釋劑）41桶和13kg裝灰防銹漆53桶，用于鋼結(jié)構(gòu)油漆施工，后因工人反映稀料氣味過(guò)大，油漆總匯調(diào)換了稀料。

　　2、2015年11月10日，勞動(dòng)者閆某在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)油漆施工過(guò)程中，身體不適送往醫(yī)院救治，后于11月21日因醫(yī)治無(wú)效死亡，主要診斷為：急性二甲苯中毒、中毒性腦病等，且閆某死亡原因不能排除二甲苯中毒以外的其他化學(xué)中毒因素。

　　3、事故發(fā)生后，死者親屬與彭某達(dá)成協(xié)議：除已支付醫(yī)療費(fèi)約人民幣14萬(wàn)元外（法院認(rèn)定彭某實(shí)際支出醫(yī)療費(fèi)為107624.3元），彭某一次性支付閆某家屬喪葬費(fèi)、死亡賠償金等所有費(fèi)用共計(jì)68萬(wàn)元，共計(jì)787624.3元。

　　4、之后，用工方彭某將上述某油漆總匯訟至徐州市云龍區(qū)人民法院，請(qǐng)求判令某油漆總匯賠償其支付的補(bǔ)償款及醫(yī)藥費(fèi)。案件審理中，用工方彭某申請(qǐng)對(duì)涉案油漆、稀料（油漆稀釋劑）是否含有二甲苯以及二甲苯的含量、涉案稀料中的芳香烴含量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行鑒定。2018年8月6日，上海華碧檢測(cè)技術(shù)有限公司司法鑒定所出具的司法鑒定意見(jiàn)書鑒定意見(jiàn)為：涉案油漆存在二甲苯含量為1.86%的物質(zhì)特征，涉案稀料存在主要成分為1,2-二氯丙烷。

　　5、一審法院認(rèn)為，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)合格，產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)，使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。某油漆總匯未提交證據(jù)證實(shí)其出售給彭某的油漆、稀料系經(jīng)第三方檢驗(yàn)的合格產(chǎn)品，且稀料沒(méi)有產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。同時(shí)，2015年10月底至11月中旬，徐州天氣為陰雨天氣，空氣擴(kuò)散條件差，彭某未提交證據(jù)證實(shí)其對(duì)工人施工安全進(jìn)行了必要的培訓(xùn)、提供了安全施工環(huán)境或采取了充分有效的安全防護(hù)措施。受害人閆某在油漆施工過(guò)程中中毒死亡，對(duì)于受害人閆某的死亡，彭某及某油漆總匯均有責(zé)任，應(yīng)當(dāng)各自按照50%共同承擔(dān)損害賠償責(zé)任。一審作出判決：徐州市某油漆總匯于判決生效之日起十日內(nèi)賠償彭某損失393812.15元。

　　6、某油漆總匯不服，認(rèn)為死者閆某系在勞動(dòng)過(guò)程中受到職業(yè)傷害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的規(guī)定，其救治、健康檢查、醫(yī)學(xué)觀察所需費(fèi)用，由用人單位承擔(dān)。同時(shí)，本案系被上訴人違章指揮不具有操作能力的人員從事危險(xiǎn)性工作，施工單位為勞動(dòng)者提供的工作環(huán)境屬于封閉環(huán)境，不符合安全生產(chǎn)規(guī)定，未采取相關(guān)安全生產(chǎn)通風(fēng)措施，使用偽劣職業(yè)防護(hù)用具，這些因素累加導(dǎo)致了致人死亡的重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。施工方是本案的安全生產(chǎn)事故責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)事故承擔(dān)全部責(zé)任，以此向徐州市中級(jí)人民法院提起上訴。

　　7、2019年7月25日，二審法院作出終審判決，駁回該油漆總匯上訴，維持原判。

　　案件點(diǎn)評(píng)

　　1,2-二氯丙烷、1,2-二氯乙烷是具有較高毒性的有機(jī)溶劑，因價(jià)格低，常被“不法工廠”用于制作稀釋劑（天那水）、清洗劑、固化劑、膠粘劑等產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)已發(fā)生多起中毒事件，多導(dǎo)致重度傷殘或死亡�；螂m經(jīng)搶救成功，但預(yù)后極差，多以生活不能自理和意識(shí)障礙為最終結(jié)果。

　　《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》第二十二條規(guī)定：有毒物品必須附具說(shuō)明書，如實(shí)載明產(chǎn)品特性、主要成分、存在的職業(yè)中毒危害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)中毒危害防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容；沒(méi)有說(shuō)明書或者說(shuō)明書不符合要求的，不得向用人單位銷售。用人單位有權(quán)向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有毒物品的單位索取說(shuō)明書。

　　《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》第二十三條規(guī)定：有毒物品的包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并以易于勞動(dòng)者理解的方式加貼或者拴掛有毒物品安全標(biāo)簽。有毒物品的包裝必須有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。經(jīng)營(yíng)、使用有毒物品的單位，不得經(jīng)營(yíng)、使用沒(méi)有安全標(biāo)簽、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明的有毒物品。

　　《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》第二十一條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)為從事使用有毒物品作業(yè)的勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，并確保勞動(dòng)者正確使用。

　　本案中，用人單位、化學(xué)品銷售單位違反國(guó)家有產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、�；�品管理、勞動(dòng)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，違法使用有毒化學(xué)品，疏于安全防范，造成了一人中毒死亡的嚴(yán)重后果。

　　溫馨提示：

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)曾發(fā)生多起類似本案的中毒事故，甚至引發(fā)群體性事件，據(jù)事故調(diào)查，相關(guān)用人單位使用的有機(jī)溶劑，價(jià)格比市面上合格有機(jī)溶劑便宜一半。我市部分企業(yè)大量使用有機(jī)溶劑，雖近幾年尚未接到急性中毒報(bào)告，但已發(fā)生多起慢性中毒病例，為進(jìn)一步加強(qiáng)事故防范宣傳指導(dǎo)工作，特提示如下：

　　1、用人單位最關(guān)鍵的是要從危害源頭把關(guān)，特別是化學(xué)性、有機(jī)溶劑類原輔材料（稀釋劑、清洗劑、洗板水、白電油等），必須向證照齊全的生產(chǎn)單位采購(gòu)，采購(gòu)時(shí)要求生產(chǎn)廠家提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書（MSDS）、檢測(cè)報(bào)告等資料。向經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)時(shí)除要求提供上述生產(chǎn)廠家的資料之外，還需索取經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。簽訂供貨協(xié)議時(shí)要約定雙方責(zé)任。

　　2、用人單位要通過(guò)引進(jìn)新的機(jī)械化、自動(dòng)化程度高的設(shè)備，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，去除一些有毒有害因素嚴(yán)重的工藝流程，使用低毒、無(wú)毒有機(jī)溶劑。嚴(yán)禁使用無(wú)說(shuō)明書、無(wú)安全標(biāo)簽、無(wú)警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明的“三無(wú)”稀釋劑（天那水等）、膠水等有機(jī)溶劑，或特別是要注意明顯低于行業(yè)價(jià)格的產(chǎn)品，多含毒性較強(qiáng)化學(xué)物質(zhì)。

　　3、嚴(yán)禁無(wú)通風(fēng)或通風(fēng)不良作業(yè)，嚴(yán)禁在通風(fēng)不良條件下關(guān)閉門窗進(jìn)行有機(jī)溶劑作業(yè)。作業(yè)時(shí)，必須為勞動(dòng)者提供有效的勞動(dòng)防護(hù)用品，比如防毒口罩，橡膠手套。

　　4、定期開展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)，加強(qiáng)對(duì)二氯乙烷、正己烷、苯、三氯乙烯等危害因素的識(shí)別和排除性檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)的工作崗位，要立即整改，并且必須為員工提供過(guò)濾式的防毒面具。

　　5、嚴(yán)格按照法律規(guī)定做好上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。加強(qiáng)勞動(dòng)者有機(jī)溶劑安全使用、勞動(dòng)保護(hù)教育培訓(xùn)。

　　6、為了遠(yuǎn)離有機(jī)溶劑中毒，勞動(dòng)者自身也要做出努力。首先是對(duì)企業(yè)提供的個(gè)人防護(hù)用品，一定要認(rèn)真正確佩戴，在工作場(chǎng)所不要吸煙，喝水和進(jìn)食。在工作完之后，也要注意個(gè)人的衛(wèi)生，勤洗浴換衣。認(rèn)真參加企業(yè)組織的職業(yè)健康檢查，除了檢查與工種有關(guān)的職業(yè)病情況外，在安排崗位前，也應(yīng)當(dāng)通過(guò)體檢，了解自己是否患有該崗位的禁忌癥。向企業(yè)了解清楚自己工作接觸的有機(jī)溶劑主要成分是什么，對(duì)人體有何危害，有什么注意事項(xiàng)，做到心中有數(shù)，有備無(wú)患。

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