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湖北省安監(jiān)局關(guān)于使用粘膠劑行業(yè)（領(lǐng)域） 職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作的通知省安監(jiān)局關(guān)于開展使用粘膠劑行業(yè)（領(lǐng)域） 職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作的通知
各市（州）、直管市、林區(qū)安監(jiān)局： 近期，蘄春縣湖北孺子牛鞋業(yè)集團(tuán)有限公司多名職工因接觸職業(yè)病危害導(dǎo)致身體異常，個(gè)別職工被確診為再生障礙性貧血。為有效控制我省使用粘膠劑行業(yè)（領(lǐng)域）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害，保護(hù)廣大勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益，決定在全省使用粘膠劑行業(yè)（領(lǐng)域）開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作一系列重大決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理活動(dòng)，夯實(shí)用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)，切實(shí)減少職業(yè)病危害事故發(fā)生，保護(hù)勞動(dòng)者健康及相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 （二）治理工作目標(biāo)。到2017年6月底前，各治理企業(yè)必須依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》要求，依法落實(shí)以下七個(gè)方面工作： （一）依法開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，及時(shí)、如實(shí)申報(bào)相關(guān)信息。 （二）建立和落實(shí)職業(yè)病危害防治責(zé)任制，建立健全職業(yè)病危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職管理人員。 （三）每年至少委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素檢測(cè)，三年開展一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，采取積極有效措施控制和消除職業(yè)病危害因素，確保危害因素的濃度或強(qiáng)度不超出國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值。 （四）用人單位主要負(fù)責(zé)人和管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并按照有關(guān)規(guī)范要求對(duì)勞動(dòng)者開展上崗前和在崗期間定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。 （五）履行職業(yè)病危害勞動(dòng)合同告知義務(wù)，規(guī)范設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。在廠區(qū)醒目位置設(shè)置公告欄，并按照規(guī)范要求公布包括現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果在內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容。 （六）為勞動(dòng)者（含勞務(wù)外包或派遣工）配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和定期更換。配置有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)施，并確保其保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （七）組織開展勞動(dòng)者上崗前、在崗期間和離崗時(shí)職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者，為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并妥善保存。 在全面實(shí)施工程治理的基礎(chǔ)上，要達(dá)到“四個(gè)100%”的要求：一是職業(yè)病危害重點(diǎn)崗位勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)用品配備率100%；二是企業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、接觸職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者培訓(xùn)率100%；三是職業(yè)病危害定期檢測(cè)率100%；四是接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查率100%。 二、治理方法和步驟 各地要根據(jù)全省統(tǒng)一安排，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，把使用膠粘劑行業(yè)（領(lǐng)域）的職業(yè)病危害專項(xiàng)治理納入職業(yè)衛(wèi)生工作總體規(guī)劃部署，與其他行業(yè)（領(lǐng)域）的專項(xiàng)治理工作統(tǒng)籌加以推進(jìn)。具體分為四個(gè)階段進(jìn)行： （一）準(zhǔn)備階段（2016年5月—6月底）。 1.調(diào)查摸底。積極聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)部門，充分利用職業(yè)病危害申報(bào)系統(tǒng)和兩化隱患排查系統(tǒng)，深入摸底，全面掌握本地區(qū)使用膠粘劑企業(yè)的數(shù)量、注冊(cè)類型、生產(chǎn)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)（含勞務(wù)派遣工）、接觸職業(yè)病危害崗位及人數(shù)，并登記造冊(cè)，建立健全治理工作基礎(chǔ)檔案。 2.宣傳培訓(xùn)。要迅速組織召開相關(guān)企業(yè)治理工作啟動(dòng)部署會(huì)，把治理要求傳達(dá)到企業(yè)，讓企業(yè)明確治理的重點(diǎn)任務(wù)、主要措施和時(shí)間要求，提高企業(yè)參與治理的主動(dòng)性和積極性。省局將開設(shè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理專題培訓(xùn)班，各地要積極配合組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加集中培訓(xùn)。 各地安監(jiān)部門要將轄區(qū)內(nèi)使用膠粘劑行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)基本情況（見附件1和2）于2016年5月底前報(bào)送省局職業(yè)健康處。 （二）實(shí)施階段（2016年7月—2017年6月底）。 相關(guān)企業(yè)要制定本單位職業(yè)病危害排查治理方案，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)與改造，明確治理措施、進(jìn)度和資金投入。要對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范排查整改。采取針對(duì)性的工程治理措施和管理措施，重點(diǎn)改造和完善有毒物質(zhì)防護(hù)設(shè)施，同時(shí)落實(shí)好職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)管理措施。企業(yè)應(yīng)留有治理前后相應(yīng)的照片或視頻。 （三）驗(yàn)收階段（2017年7月-11月底） 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害防治技術(shù)規(guī)范，按照《全省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)治理暨職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)驗(yàn)收評(píng)分細(xì)則》（鄂安監(jiān)函〔2013〕70號(hào)）執(zhí)行。驗(yàn)收工作以市、縣安監(jiān)部門為主，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，逐一對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查考核，絕不允許弄虛作假、蒙混過關(guān)。省局將組織專班對(duì)各地治理驗(yàn)收合格的企業(yè)進(jìn)行抽查檢查，對(duì)查出達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令重新治理。2017年11月底前，各地區(qū)要完成對(duì)使用膠粘劑行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作總結(jié)，并由各市（州）安監(jiān)部門將書面總結(jié)及有關(guān)匯總表（附件3、4）連同執(zhí)法文書復(fù)印件報(bào)送至省局職業(yè)健康處。 三、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安監(jiān)部門要高度重視使用粘膠劑企行業(yè)（領(lǐng)域）職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作，與其他重大行業(yè)職業(yè)病危害治理工作一并部署、同步推進(jìn)；與基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法工作相結(jié)合，與規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作相結(jié)合，切實(shí)促進(jìn)使用粘膠劑行業(yè)（領(lǐng)域）職業(yè)病危害治理取得成效。 （二）突出治理重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)（接觸危害職工人數(shù)超過100人）、重點(diǎn)崗位（刷膠、噴涂等接觸有害因素較多）、重點(diǎn)人群（從事接害崗位時(shí)間較長）要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)檢查。突出防護(hù)設(shè)施、檢測(cè)監(jiān)測(cè)、個(gè)體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)等工作，督促企業(yè)落實(shí)治理措施，改善作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件。各地可以選擇職業(yè)病防護(hù)設(shè)施效果好、職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范的企業(yè)作為樣板，通過組織觀摩學(xué)習(xí)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，以典型示范推進(jìn)治理工作。 （三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)各階段治理工作的督查抽查，按照“重監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法、抓典型、用重典”要求，要敢于處罰、曝光違法違規(guī)企業(yè)，經(jīng)治理后工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素仍不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，必須停業(yè)整改或依法提請(qǐng)政府關(guān)閉。
附件： 1.專項(xiàng)治理企業(yè)基本情況調(diào)查表 2.專項(xiàng)治理企業(yè)基本情況匯總表 3.專項(xiàng)治理企業(yè)治理情況監(jiān)督檢查表 4.專項(xiàng)治理企業(yè)治理情況年度匯總表
湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2016年5月13日
附件1 專項(xiàng)治理企業(yè)基本情況調(diào)查表
企業(yè)填表人： 聯(lián)系電話：
附件2 專項(xiàng)治理企業(yè)基本情況匯總表
填報(bào)單位（蓋章）： 填報(bào)日期： 年 月 日
填報(bào)人： 聯(lián)系電話：
附件3 專項(xiàng)治理企業(yè)治理情況監(jiān)督檢查表 填報(bào)單位（蓋章）： 填報(bào)日期： 年 月 日
填報(bào)人： 聯(lián)系電話：
附件4 專項(xiàng)治理企業(yè)治理情況年度匯總表 填報(bào)單位（蓋章）： 填報(bào)日期： 年 月 日
填報(bào)人： |
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